今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

欧盟关税壁垒高筑 电动车出口承压 碳酸锂期货价格或将下跌

北京 - 6月14日，欧盟宣布将对中国出口的电动车征收反补贴税，这将使中国电动车出口欧盟的难度进一步加大。同时，市场担忧欧盟此举将抑制电动车需求，导致碳酸锂需求下降，碳酸锂期货价格或将进一步承压。

根据欧盟委员会的公告，此次征收的反补贴税税率为21.9%至48.1%，具体税率将根据不同企业的调查结果确定。欧盟委员会称，他们调查发现，中国政府对中国电动车生产商提供了非法补贴，这些补贴导致中国电动车在欧盟市场的价格低于正常价值。

欧盟此举受到了中国企业的强烈反对。中国汽车工业协会表示，欧盟的决定是“不公正的”，并将损害全球自由贸易体系。比亚迪等中国电动车企业也表示，将采取措施应对欧盟的反补贴税，包括提高产品价格和转移生产基地等。

分析人士指出，欧盟关税的增加将使中国电动车出口欧盟的成本大幅上升，导致中国电动车在欧盟市场的价格竞争力下降。此外，欧盟此举也可能会抑制欧盟消费者对电动车的需求，进而导致碳酸锂需求下降。

目前，碳酸锂期货价格已经出现下跌趋势。6月14日，上海期货交易所碳酸锂期货主力合约2307收盘价格下跌1000元/吨，报9.85万元/吨。

有分析人士预测，随着欧盟关税的实施，碳酸锂期货价格可能会进一步下跌。